Desde la confederación STEs-i, de la que forma parte USTEA, estamos participando en las mesas de negociación con el Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes para la modificación de los Reales Decretos de requisitos mínimos de los centros (RD 132/2010 y RD 659/2023). Aunque el Ministerio plantea mejoras necesarias aceleradas por la grave situación reflejada en el Informe PISA, denunciamos que estas medidas quedan en el aire al depender de la aprobación de una Ley Orgánica en el Congreso.
Tras la publicación del informe PISA, que ha vuelto a evidenciar serias carencias en el sistema educativo, el Ministerio ha puesto sobre la mesa en los grupos de trabajo varias propuestas de modificación normativa que recogen demandas históricas de las organizaciones sindicales.
Principales medidas en negociación:
- Reducción general de ratios máximas por aula: Se plantean topes de 20 alumnos/as en Infantil (2º ciclo), 22 en Primaria, 25 en la ESO, 30 en Bachillerato, 15 en FP Básica y 25 en FP de Grado Medio, Superior y Cursos de Especialización.
- Inclusión y requisitos en la etapa 0-3 años (1.er ciclo de Infantil): Se incorpora formalmente esta etapa a la norma estatal, fijando ratios máximas por docente y tramo de edad (4 en 0-1 años, 6 en 1-2 años y 8 en 2-3 años), además de exigir un mínimo de 2 m² por puesto escolar, patio propio de al menos 75 m² y aseos integrados en el aula para el tramo 2-3 años.
- Confort térmico y emergencias climáticas: Se establece la obligación de adecuar la climatización en los centros públicos bajo criterios de eficiencia y salud, obligando a disponer de planes de contingencia para reorganizar espacios o flexibilizar horarios ante temperaturas extremas.
- Protección a la escuela rural: Flexibilización de ratios, exención de mínimos de unidades ordinarias, garantía de conectividad y recursos humanos, y la aplicación de criterios cualitativos (arraigo y cohesión social) para evitar el cierre de aulas en el medio rural.
- Calendario de implantación escalonado: Aplicación progresiva de las nuevas ratios entre los cursos 2027/2028 (Infantil y Primaria) y 2029/2030 (ESO y FP).
La postura de USTEA y STEs-i: Medidas necesarias pero sujetas a incertidumbre política
Desde USTEA y la confederación STEs-i valoramos que el Ministerio recoja parte de nuestras reivindicaciones, pero advertimos de importantes limitaciones e incertidumbres que no podemos pasar por alto:
- Incertidumbre jurídica por el rango normativo: Muchas de las reducciones de ratios en las enseñanzas obligatorias dependen del Anteproyecto de Ley que actualmente se tramita en las Cortes. Si este proyecto no supera la aritmética parlamentaria, las modificaciones del Real Decreto quedarían invalidadas por principio de jerarquía normativa. Exigimos compromisos firmes que no queden a expensas de la coyuntura política.
- Exigencia de una Mesa Técnica urgente por PISA: No nos podemos poner de perfil ante el histórico descalabro del Informe PISA. Hemos solicitado formalmente una Mesa técnica extraordinaria y urgente para analizar a fondo sus causas y acordar soluciones estructurales.
- Inversión del 5% del PIB: Volvemos a denunciar el incumplimiento reiterado de la propia LOMLOE, que mandata destinar al menos el 5% del PIB a la educación pública. Sin una financiación adecuada, las mejoras organizativas quedan reducidas a papel mojado.
- Alumnado con Necesidades Específicas (ACNEAE): Reprochamos que se haya dejado fuera del texto la negociación del «índice de vulnerabilidad» para la dotación de apoyos a este alumnado, posponiéndolo a un futuro Plan Estratégico de Educación Inclusiva.
USTEA continuará vigilante y participando activamente en estas negociaciones para garantizar que estas medidas se traduzcan en mejoras reales, financiación suficiente y una reducción efectiva de ratios que dignifique la labor docente y mejore la calidad de la escuela pública andaluza.



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